有關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于公布2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng)建名單的通知》（農(nóng)辦計財〔2023〕10號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司關(guān)于同意2023年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案備案的函》（農(nóng)產(chǎn)綜函〔2023〕26號）等文件精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部批復(fù)同意我省生豬、設(shè)施蔬菜、獼猴桃、茶葉等4個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)（續(xù)建）方案，現(xiàn)將備案方案要點印發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請督促指導項目實施縣（市、區(qū)）嚴格按照備案方案要求，如期高質(zhì)量完成項目建設(shè)，有效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一、加快推進項目實施。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極參與項目管理、業(yè)務(wù)指導、督導檢查、驗收抽查、績效考評等工作，提高產(chǎn)業(yè)集群組織管理水平。產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)縣(市、區(qū))要健全工作機制，完善扶持政策，加快推動項目建設(shè)，對在建項目和驗收項目設(shè)立醒目標識，接受社會公眾監(jiān)督。要督促項目建設(shè)主體嚴格按照建設(shè)任務(wù)要求，及時開展設(shè)計、施工、驗收等工作，確保實施期限內(nèi)高質(zhì)高效完成項目建設(shè)任務(wù)。
二、規(guī)范及時使用資金。督促項目實施單位規(guī)范使用中央財政資金，及時采取以獎代補、先建后補、貸款貼息、政府購買服務(wù)等方式，重點支持具有較強公益性、對主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)示范作用、對農(nóng)民帶動能力強的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。中央財政獎補資金不得“撒胡椒面”、搞平均分配，不得用于建設(shè)樓堂館所、市政道路、農(nóng)村公路，不得用于一般性支出、列支管理費和項目咨詢、論證評審費，不得用于購買生產(chǎn)資料、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，不得重復(fù)安排中央財政已有普惠專項支持內(nèi)容。對擠占挪用中央財政獎補資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，以后年度不再安排資金支持，并予以通報。
三、嚴格履行監(jiān)督管理。強化全過程監(jiān)管和工作調(diào)度，按季度組織縣（市、區(qū)）填報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付平臺，掌握項目進度、資金撥付等情況，組織建設(shè)主體填報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群管理信息系統(tǒng)（https://cyjq.caasai.com/industry）的建設(shè)進展、成效等情況。對建設(shè)進展緩慢、資金使用不規(guī)范、資金撥付不到位或不及時的縣(市、區(qū))，及時聯(lián)合財政部門進行督促整改，推動項目加快建設(shè)。嚴格控制各類變更，對因客觀原因需變更的，應(yīng)重新編制建設(shè)方案，報經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門審核同意、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部備案后方可實施。及時組織開展中期績效自評和末期績效自評，并將績效評價結(jié)果應(yīng)用到后續(xù)項目安排中，確保項目取得預(yù)期成效。
四、大力開展宣傳推介。通過召開動員會、總結(jié)交流、項目培訓等，加強項目建設(shè)任務(wù)部署安排，與縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門形成合力，共同推動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量建設(shè)。要及時總結(jié)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的做法經(jīng)驗、案例模式，多角度、多方位宣傳產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成效，營造多方關(guān)注、廣泛支持的良好氛圍，提升產(chǎn)業(yè)集群的社會影響力。要隨時關(guān)注主導產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè)有關(guān)輿情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，避免出現(xiàn)負面影響。
附件：1.陜西生豬優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群2023年備案建設(shè)方案
2.陜西設(shè)施蔬菜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群2023年備案建設(shè)方案
3.陜西秦嶺獼猴桃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群2023年備案續(xù)建方案
4.陜西陜茶優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群2023年備案續(xù)建方案
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年8月31日
