關(guān)于印發(fā)《陜西省第三次全國(guó)土壤普查試點(diǎn) 實(shí)施方案》的通知
信息來(lái)源:陜?nèi)辙k 時(shí)間:2022-06-14 16:21:21

陜?nèi)辙k發(fā)〔2022〕2號(hào)

各有關(guān)市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕4號(hào))和國(guó)務(wù)院第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《第三次全國(guó)土壤普查工作方案》總體部署,扎實(shí)推進(jìn)我省第三次全國(guó)土壤普查試點(diǎn)工作,我們制定了《陜西省第三次全國(guó)土壤普查試點(diǎn)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。

 

                                                             陜西省第三次全國(guó)土壤普查

                                                              領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代章)

                                                                 2022年4月24日


陜西省第三次全國(guó)土壤普查試點(diǎn)實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕4號(hào))和國(guó)務(wù)院第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈第三次全國(guó)土壤普查工作方案〉的通知》(農(nóng)建發(fā)〔2022〕1號(hào))要求,保障我省第三次全國(guó)土壤普查試點(diǎn)工作科學(xué)有序開(kāi)展,特制定本方案。

一、總體要求

遵循土壤普查的全面性、科學(xué)性、專業(yè)性原則,銜接已有成果,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”的要求,全面查明查清我省試點(diǎn)區(qū)域土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),真實(shí)準(zhǔn)確掌握試點(diǎn)縣域土壤質(zhì)量、性狀和利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升土壤資源保護(hù)和利用水平,為守住耕地紅線、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、確保糧食安全提供技術(shù)支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)試點(diǎn)目標(biāo)。完成試點(diǎn)縣第三次土壤普查任務(wù),查清土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)證土壤三普技術(shù)路線、方法及技術(shù)規(guī)程,建立過(guò)硬技術(shù)隊(duì)伍,完善全省土壤三普工作機(jī)制,為全面開(kāi)展全省土壤普查工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)試點(diǎn)范圍。選擇不同區(qū)域、不同地形地貌和土壤類型的6個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn),分別為神木、富縣、大荔、武功、周至、旬陽(yáng)6縣(市、區(qū))。

(三)試點(diǎn)任務(wù)。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))與專業(yè)技術(shù)力量較強(qiáng)的科研院校、國(guó)有大型企業(yè)、有獨(dú)立法人的事業(yè)單位,且主要從事土壤相關(guān)行業(yè)、專業(yè)的教學(xué)科研、調(diào)查及管理工作的相關(guān)單位合作,組建外業(yè)調(diào)查采樣隊(duì)伍。篩選測(cè)試化驗(yàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行檢測(cè),確保樣品檢測(cè)質(zhì)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求;在國(guó)家構(gòu)建的土壤普查信息化工作平臺(tái)和工作底圖上,完成試點(diǎn)縣樣點(diǎn)規(guī)劃布設(shè);組織完成試點(diǎn)縣外業(yè)調(diào)查采樣、樣品制備、分析化驗(yàn)、成果形成等任務(wù)。6個(gè)試點(diǎn)縣初步估算調(diào)查采集土壤樣品6300余份,挖掘采集土壤剖面1200多個(gè),形成調(diào)查、分析、化驗(yàn)等數(shù)據(jù)28萬(wàn)項(xiàng)次,具體任務(wù)數(shù)量根據(jù)全國(guó)土壤三普辦下達(dá)的樣點(diǎn)數(shù)量確定。

三、重點(diǎn)工作

按照《陜西省第三次全國(guó)土壤普查工作方案》確定的普查對(duì)象和普查內(nèi)容,應(yīng)用國(guó)務(wù)院三普辦構(gòu)建的工作平臺(tái)及工作底圖,完成布設(shè)采樣點(diǎn)任務(wù)認(rèn)領(lǐng)。重點(diǎn)做好外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)、質(zhì)量控制校核、數(shù)據(jù)整理分析和成果匯交匯總等5項(xiàng)工作內(nèi)容,省市縣(區(qū))三級(jí)土壤三普辦共同推進(jìn)完成。同時(shí)完成省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)、樣品庫(kù)籌建。

(一)外業(yè)調(diào)查采樣。包括任務(wù)認(rèn)領(lǐng)、立地與生產(chǎn)信息調(diào)查、表層土壤樣品采集、剖面樣品采集、土壤類型校核與完善等工作。外業(yè)調(diào)查采樣任務(wù)由省土壤三普辦認(rèn)領(lǐng)后通過(guò)工作平臺(tái)分發(fā)至試點(diǎn)縣(市、區(qū))。外業(yè)調(diào)查采樣隊(duì)通過(guò)手持終端APP完成任務(wù)認(rèn)領(lǐng)、土壤圖野外校核、實(shí)地采樣、數(shù)據(jù)保存和上傳等。在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)樣點(diǎn)位置后,負(fù)責(zé)樣點(diǎn)的地形地貌、水文地質(zhì)、植物類型、化肥農(nóng)藥使用等立地與生產(chǎn)信息調(diào)查。同時(shí)采集表層土壤樣品或典型土壤剖面樣品。其中采集典型土壤剖面的調(diào)查采樣隊(duì),須由熟悉土壤分類與制圖的專家?guī)ш?duì),重點(diǎn)負(fù)責(zé)挖掘土壤剖面、觀察與記載剖面形態(tài)、采集剖面土壤樣品與標(biāo)本,開(kāi)展土壤類型校核完善與邊界勾繪等工作。要及時(shí)完成樣品包裝與寄送等工作,同步開(kāi)展土壤生物樣品采集與調(diào)查。

(二)內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)。主要包括土壤樣品制備、流轉(zhuǎn)、檢測(cè)等工作。省級(jí)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)樣品轉(zhuǎn)碼、流轉(zhuǎn)等工作。檢測(cè)制樣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)樣品風(fēng)干、粗磨等制備工作。各試點(diǎn)縣土壤三普辦公室從國(guó)家實(shí)驗(yàn)室名錄中確定檢測(cè)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照統(tǒng)一的檢測(cè)指標(biāo)和檢測(cè)方法開(kāi)展檢測(cè)工作,加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制。

(三)全程質(zhì)量控制校核。包括外業(yè)調(diào)查采樣、樣品制備流轉(zhuǎn)、樣品檢測(cè)、數(shù)據(jù)審核等4個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。省土壤三普辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本區(qū)域試點(diǎn)縣外業(yè)調(diào)查采樣任務(wù)的監(jiān)督檢查,資料檢查不低于本區(qū)域采樣任務(wù)的5%、現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于5‰;組織省級(jí)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室對(duì)本區(qū)域所有制樣實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展樣品制備任務(wù)的監(jiān)督檢查,檢查數(shù)量不少于本區(qū)域樣品總量的5%;對(duì)本區(qū)域承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展留樣抽檢,抽檢量不低于本區(qū)域檢測(cè)樣品總量的5‰,同時(shí)配合國(guó)家層面開(kāi)展能力驗(yàn)證和飛行檢查。省土壤普查辦公室負(fù)責(zé)組織專家開(kāi)展數(shù)據(jù)審核工作,范圍覆蓋試點(diǎn)縣所有入庫(kù)數(shù)據(jù)。配合國(guó)務(wù)院土壤三普辦公室對(duì)試點(diǎn)縣外業(yè)調(diào)查采樣、樣品制備檢測(cè)、數(shù)據(jù)抽查校核等工作進(jìn)行監(jiān)督抽查。

(四)數(shù)據(jù)整理分析。包括數(shù)據(jù)匯總整理和數(shù)據(jù)分析,主要對(duì)基礎(chǔ)地理信息和歷史土壤調(diào)查資料、三普調(diào)查的土壤立地與利用信息以及檢測(cè)的土壤物理、化學(xué)、生物性狀等數(shù)據(jù)開(kāi)展匯總計(jì)算、分析模型構(gòu)建等。通過(guò)全國(guó)土壤普查信息化工作平臺(tái)填報(bào)普查數(shù)據(jù),組織專家對(duì)上報(bào)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,開(kāi)展數(shù)據(jù)系統(tǒng)整理分析。

(五)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與土壤制圖。建立土壤普查試點(diǎn)縣土壤數(shù)據(jù)庫(kù),包括土壤普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖件、文字等試點(diǎn)縣土壤三普數(shù)據(jù)庫(kù),并建立土壤退化與障礙數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量等級(jí)、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、后備耕地資源等數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),進(jìn)行試點(diǎn)縣土壤類型制圖、土壤各屬性制圖及土壤其他專題制圖(如土壤質(zhì)量分布圖、土壤資源利用適宜性分布圖、退化耕地及特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域土壤專題圖等)。

(六)成果匯交匯總。包括形成土壤普查試點(diǎn)成果報(bào)告、鹽堿地普查成果報(bào)告,包括相關(guān)數(shù)據(jù)資料、土壤類型圖、土壤屬性圖、以及文字報(bào)告和技術(shù)報(bào)告等。組織試點(diǎn)縣開(kāi)展普查工作數(shù)據(jù)匯總、土壤質(zhì)量專題評(píng)價(jià)報(bào)告、土壤類型圖和土壤屬性圖制作以及試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告撰寫。2022年底省土壤三普辦公室將試點(diǎn)相關(guān)成果及2023年工作安排報(bào)送國(guó)務(wù)院土壤三普辦公室。

(七)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)。根據(jù)我省土壤資源管理需要,在國(guó)家土壤三普平臺(tái)基礎(chǔ)上,完善陜西省土壤三普數(shù)據(jù)庫(kù),建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的土壤空間和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。

(八)樣品庫(kù)建設(shè)。建設(shè)陜西省第三次土壤普查剖面標(biāo)本、土壤樣品儲(chǔ)存展示庫(kù),保存主要土壤類型樣品和主要土屬的土壤剖面標(biāo)本和樣品,改造加固庫(kù)房、陳列室,購(gòu)置樣品儲(chǔ)存、陳列柜等。

四、工作要求

(一)細(xì)化方案。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))和承擔(dān)普查任務(wù)的合作單位,根據(jù)省試點(diǎn)實(shí)施方案結(jié)合實(shí)際編制本縣試點(diǎn)實(shí)施方案,明確試點(diǎn)具體任務(wù)和要求,建立組織、技術(shù)、隊(duì)伍和物資保障體系,落實(shí)落細(xì)試點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn),確保按時(shí)高質(zhì)量完成試點(diǎn)工作(5月10日前完成)。

(二)創(chuàng)新模式。與符合要求的第三方機(jī)構(gòu)合作組建外業(yè)調(diào)查采樣隊(duì)伍,探索建立“導(dǎo)師+學(xué)生”“內(nèi)業(yè)+外業(yè)”“大專院校+第三方機(jī)構(gòu)”等一體化工作模式,分別承擔(dān)6個(gè)試點(diǎn)縣的調(diào)查采樣等相關(guān)工作。同時(shí),確定常慶瑞、呂家瓏、周建斌、耿增超、劉京、佘雕等6名省級(jí)專家成員,與外業(yè)調(diào)查采樣機(jī)構(gòu)對(duì)接,分別負(fù)責(zé)6個(gè)試點(diǎn)縣的技術(shù)把關(guān)和指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮各機(jī)構(gòu)技術(shù)力量強(qiáng)、外業(yè)調(diào)查實(shí)操能力過(guò)硬、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采樣管理經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),在保障數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上,探索有序、規(guī)范推進(jìn)普查工作的可行模式,為全面開(kāi)展土壤三普工作奠定基礎(chǔ)(5月底前完成)。

(三)前期準(zhǔn)備。組建土壤三普技術(shù)專家組,并組織開(kāi)展平臺(tái)應(yīng)用、調(diào)查采樣、測(cè)試化驗(yàn)、數(shù)據(jù)匯總等技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵、質(zhì)量控制;利用全國(guó)統(tǒng)一構(gòu)建的土壤三普工作平臺(tái),制作發(fā)放土壤三普工作底圖,完成采樣點(diǎn)布設(shè);配備外業(yè)調(diào)查采樣的工具和野外裝備,落實(shí)數(shù)據(jù)采集終端、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和質(zhì)控設(shè)備(5月底前完成)。

(四)調(diào)查采樣。組織外業(yè)調(diào)查采樣機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)專家對(duì)接,在縣級(jí)土壤三普辦的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,依據(jù)統(tǒng)一布設(shè)樣點(diǎn),嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展實(shí)地調(diào)查采樣,實(shí)時(shí)在線填報(bào)和上傳調(diào)查數(shù)據(jù)。統(tǒng)一標(biāo)簽樣式,妥善包裝保存樣品,規(guī)范填寫交接登記表,按時(shí)交指定檢測(cè)單位和存儲(chǔ)單位(6月底前完成)。

耕地調(diào)查采樣在上茬作物收獲后、下茬作物整地施肥前開(kāi)展;果園在果品采摘后至施肥前開(kāi)展;林、草地區(qū)的土壤調(diào)查采集應(yīng)避免雨季。具體調(diào)查采樣工作內(nèi)容包括以下5項(xiàng):

1.土壤立地條件調(diào)查。包括表層樣點(diǎn)和剖面樣點(diǎn)兩種樣點(diǎn)的空間位置、地表利用、成土因素、成土過(guò)程等自然景觀和人為影響的背景信息。重點(diǎn)調(diào)查土壤野外調(diào)查采樣點(diǎn)所在區(qū)域的地形地貌、母質(zhì)、植被、氣候、水文地質(zhì)等情況。

2.表層土壤采樣。根據(jù)統(tǒng)一布設(shè)的樣點(diǎn)和調(diào)查任務(wù),按照統(tǒng)一的采樣標(biāo)準(zhǔn),確定具體采樣點(diǎn)位,按照“S”型、棋盤型(15-20個(gè)混合樣)或梅花型(5-10個(gè)混合樣)等方法采集表層土壤樣品3-5公斤。

3.剖面土壤采集。核查預(yù)設(shè)樣點(diǎn)外業(yè)定位,確認(rèn)剖面樣點(diǎn)采樣位置,挖掘標(biāo)準(zhǔn)剖面,劃分命名土壤發(fā)生層,拍攝土體照片,記載發(fā)生層形態(tài)學(xué)特征,野外判斷土壤類型,采集各發(fā)生層土壤樣品和土壤容重樣品、大團(tuán)聚體樣品,采集制作紙盒標(biāo)本和整段標(biāo)本。

4.土壤圖野外校核勾繪。省三普辦統(tǒng)一提供縣級(jí)土壤圖、土地利用現(xiàn)狀圖、地形圖等3幅工作底圖。外業(yè)調(diào)查采樣機(jī)構(gòu)將3幅工作底圖分幅打印,作為野外土壤圖校核的工作底圖,利用各樣點(diǎn)立地條件信息,記錄和校核土壤圖“圖斑邊界”、“圖斑類型與組合”等基本制圖信息,對(duì)第二次土壤普查土壤圖圖斑界線、圖斑類型、圖斑中土壤類型的組合模式,進(jìn)行核查和勾繪,交由專業(yè)制圖力量進(jìn)行修訂。

5.土壤生物調(diào)查。按照《土壤生物調(diào)查技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,采集土壤微生物和線蟲樣品、土壤蚯蚓樣品。采集到的樣品冷鏈保存和運(yùn)輸,在縣收集、中轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)超低溫保存,快速交由指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步分析。

(五)測(cè)試化驗(yàn)。測(cè)試化驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法,開(kāi)展樣品測(cè)試化驗(yàn),實(shí)時(shí)在線填報(bào)測(cè)試化驗(yàn)結(jié)果(9月中旬前完成)。

(六)抽查校核。根據(jù)工作進(jìn)展,國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)專家組分別按照質(zhì)控技術(shù)規(guī)范要求,開(kāi)展外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)檢測(cè)化驗(yàn)等核心環(huán)節(jié)的抽查校核,并根據(jù)抽查校核結(jié)果補(bǔ)充完善相關(guān)工作(9月底前完成)。

(七)成果匯總。完成試點(diǎn)縣數(shù)據(jù)成果匯總分析、圖件成果形成(包括土壤類型圖、質(zhì)量圖、養(yǎng)分圖、適宜性分布圖、專題調(diào)查圖等)、文字成果編寫(包括工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、耕地質(zhì)量報(bào)告、適宜性評(píng)價(jià)報(bào)告、專題報(bào)告、縣級(jí)試點(diǎn)總結(jié)),完成省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)和土壤樣品庫(kù)建設(shè)(10月底前完成)。

(八)總結(jié)完善。對(duì)試點(diǎn)工作全面總結(jié),進(jìn)一步完善工作機(jī)制和土壤三普技術(shù)規(guī)程,落實(shí)普查條件,為推動(dòng)全省普查工作全面鋪開(kāi)做好準(zhǔn)備(11月底前完成)。

五、職責(zé)分工

土壤普查是一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”的組織實(shí)施方式,必須建立高效運(yùn)行機(jī)制,確保普查工作順暢高效高質(zhì)完成。陜西省作為全國(guó)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)省,省市縣既要職責(zé)明確、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、上下聯(lián)動(dòng)。

省級(jí)職責(zé):對(duì)全省試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)制定省級(jí)試點(diǎn)實(shí)施方案、土壤三普實(shí)驗(yàn)室的篩選推薦、采樣調(diào)查隊(duì)伍的篩選并公布名錄、開(kāi)展市縣技術(shù)骨干培訓(xùn)、指導(dǎo)試點(diǎn)縣土壤三普采樣調(diào)查、檢測(cè)分析和全程質(zhì)量控制校核,同時(shí)做好省級(jí)數(shù)據(jù)審核分析、成果匯交匯總、省級(jí)試點(diǎn)總結(jié)等工作。

市級(jí)職責(zé):對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)普查工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)試點(diǎn)縣普查工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)審核、督導(dǎo)檢查等工作。

縣級(jí)職責(zé):是本區(qū)域普查工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)普查工作的組織實(shí)施,包括協(xié)助外業(yè)調(diào)查采樣、測(cè)試化驗(yàn),配合技術(shù)支撐單位完成數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)成果匯總分析、圖件成果形成、文字成果編寫、縣級(jí)試點(diǎn)總結(jié)等工作,并對(duì)結(jié)果確認(rèn)。

六、保障措施

(一)落實(shí)包聯(lián)責(zé)任。對(duì)試點(diǎn)縣(市、區(qū))普查工作實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),由省三普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌包抓試點(diǎn)縣,市級(jí)三普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)試點(diǎn)縣普查工作,縣級(jí)三普領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)普查工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期實(shí)地走訪現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,督促協(xié)調(diào),加快推進(jìn)工作完成進(jìn)度。

(二)定期調(diào)度通報(bào)。建立定期調(diào)度和通報(bào)制度,各試點(diǎn)縣三普辦公室每月末逐級(jí)上報(bào)三普試點(diǎn)工作情況。省三普辦公室對(duì)試點(diǎn)工作每月一調(diào)度,定期評(píng)估試點(diǎn)縣工作落實(shí)情況,對(duì)完成進(jìn)度進(jìn)行排名;不定期組織督導(dǎo)組,適時(shí)赴各試點(diǎn)縣開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。省市縣分別組建各級(jí)專家咨詢指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)土壤普查相關(guān)基礎(chǔ)理論、技術(shù)原理,以及重大技術(shù)疑難問(wèn)題的咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)與技術(shù)把關(guān)等。充分發(fā)揮技術(shù)咨詢和指導(dǎo)作用,建立高效的專家技術(shù)指導(dǎo)與督查工作機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況,組織專家團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),同時(shí),要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)視頻電話、網(wǎng)絡(luò)連線等方式全程指導(dǎo)服務(wù),確保普查質(zhì)量。

(四)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。試點(diǎn)普查所需經(jīng)費(fèi)按照中央和省市縣政府共同負(fù)擔(dān)、分級(jí)保障原則,由同級(jí)財(cái)政予以保障。中省財(cái)政資金補(bǔ)助后,不足的部分由市、縣財(cái)政分擔(dān),由同級(jí)財(cái)政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排,按時(shí)撥付,保障普查工作的順利進(jìn)行。

(五)強(qiáng)化質(zhì)量保障。嚴(yán)格遵循普查工作質(zhì)量管理和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)事求是開(kāi)展工作。各級(jí)要?jiǎng)?wù)必抓好落實(shí),確保普查結(jié)果真實(shí)可靠,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家信息安全制度,與參與土壤三普工作的各部門、各機(jī)構(gòu)建立并落實(shí)普查工作保密責(zé)任制,確保土壤普查數(shù)據(jù)信息安全。


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