各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳屬有關(guān)單位：
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)管理工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2023〕33號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)管理，確保追溯體系有效運(yùn)行，提升動(dòng)物疫病防控能力，現(xiàn)通知如下。
一、高度重視畜禽標(biāo)識(shí)管理工作
《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》明確規(guī)定：“飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范，對(duì)動(dòng)物實(shí)施免疫接種，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)，保證可追溯”。動(dòng)物強(qiáng)制免疫之后加施畜禽標(biāo)識(shí)，是養(yǎng)殖場(chǎng)戶落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任的舉措，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的體現(xiàn)，更是落實(shí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視畜禽標(biāo)識(shí)管理，以畜禽標(biāo)識(shí)管理為抓手，強(qiáng)化動(dòng)物疫病的免疫和凈化，推進(jìn)健康養(yǎng)殖模式，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰全鏈條監(jiān)督和追溯管理，確保動(dòng)物疫病穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全。
二、建立健全標(biāo)識(shí)管理制度
各市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》《陜西省牲畜耳標(biāo)管理暫行規(guī)定》等要求，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）建立和完善畜禽標(biāo)識(shí)各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格出入庫(kù)管理，實(shí)行專人專賬管理，明確管理責(zé)任，建立發(fā)放臺(tái)賬。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)畜禽標(biāo)識(shí)庫(kù)存更新程序，優(yōu)先使用庫(kù)存耳標(biāo)，保證不積壓不浪費(fèi)。進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)申請(qǐng)、市級(jí)審核、省級(jí)審批的申請(qǐng)程序，嚴(yán)格縣級(jí)簽收和發(fā)放、產(chǎn)地檢疫核查、調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)查驗(yàn)、屠宰企業(yè)注銷等環(huán)節(jié)的管理，并將標(biāo)識(shí)申請(qǐng)、簽收、發(fā)放、使用等情況，同步上傳“陜西智慧動(dòng)監(jiān)平臺(tái)”。
三、切實(shí)壓實(shí)養(yǎng)殖主體責(zé)任
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》《陜西省實(shí)施<動(dòng)物防疫法>辦法》，采取多種方法壓實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的動(dòng)物防疫主體責(zé)任，全面推進(jìn)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，配合加施畜禽標(biāo)識(shí)，細(xì)化完善養(yǎng)殖檔案，主動(dòng)接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要加大宣傳力度，結(jié)合春、秋動(dòng)物防疫和日常監(jiān)管向養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）宣傳相關(guān)法律法規(guī)，做到畜禽標(biāo)識(shí)據(jù)實(shí)申領(lǐng)、同步加施、妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓畜禽標(biāo)識(shí)，不得使用偽造、變?cè)斓男笄輼?biāo)識(shí)。
四、嚴(yán)格規(guī)范信息填報(bào)
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)信息平臺(tái)賬號(hào)管理，及時(shí)更替本級(jí)畜禽標(biāo)識(shí)管理人員，規(guī)范信息平臺(tái)操作流程，通過“中國(guó)獸醫(yī)網(wǎng)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯系統(tǒng)”和“陜西智慧動(dòng)監(jiān)平臺(tái)”同步做好畜禽標(biāo)識(shí)的簽收、發(fā)放工作，保證平臺(tái)數(shù)據(jù)及時(shí)有效上傳，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽標(biāo)識(shí)數(shù)量、牲畜存欄數(shù)量與檢疫出證信息閉環(huán)管理。省動(dòng)物衛(wèi)生與屠宰管理站要盡快完善“陜西智慧動(dòng)監(jiān)平臺(tái)”數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)功能，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家平臺(tái)，5月底前完成“陜西智慧動(dòng)監(jiān)平臺(tái)”省部畜禽標(biāo)識(shí)信息共享，8月底前實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶網(wǎng)上申領(lǐng)、使用標(biāo)識(shí)等情況的信息上傳等功能。
五、全面加強(qiáng)標(biāo)識(shí)監(jiān)督執(zhí)法
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強(qiáng)化防疫監(jiān)督、產(chǎn)地檢疫、指定通道、屠宰入場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的畜禽標(biāo)識(shí)查驗(yàn)，核對(duì)免疫檔案，確認(rèn)申領(lǐng)記錄，依法嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)煨笄輼?biāo)識(shí)，以及運(yùn)輸、銷售、屠宰不佩戴畜禽標(biāo)識(shí)的牲畜等行為，對(duì)真?zhèn)未嬉傻男笄輼?biāo)識(shí)，使用中國(guó)獸醫(yī)網(wǎng)綜合查詢欄的“畜禽標(biāo)識(shí)查詢”功能核驗(yàn)，確保真標(biāo)真掛真免疫。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理，在產(chǎn)地檢疫時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)牲畜佩戴的畜禽標(biāo)識(shí)與發(fā)放到養(yǎng)殖場(chǎng)戶的標(biāo)識(shí)編碼信息不符的，不得出具檢疫證明；在屠宰檢疫時(shí)，要加強(qiáng)待宰動(dòng)物佩戴畜禽標(biāo)識(shí)與附具檢疫證明的核查，嚴(yán)禁證、識(shí)不符的動(dòng)物入場(chǎng)；在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)畜禽標(biāo)識(shí)號(hào)與動(dòng)物檢疫證明不符的，要按照“依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫”處理；及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)收集并移交違法違規(guī)案件線索。
六、積極開展標(biāo)識(shí)使用管理
各市區(qū)要在2024年2月底前，集中梳理2021—2023年本轄區(qū)內(nèi)畜禽標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)數(shù)量是否與動(dòng)物免疫、產(chǎn)地檢疫、標(biāo)識(shí)庫(kù)存等情況相符；是否通過陜西智慧動(dòng)監(jiān)平臺(tái)發(fā)放，登記是否完整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放記錄、養(yǎng)殖場(chǎng)使用記錄是否做到賬物一致，并將工作開展情況于3月5日前報(bào)我廳和省動(dòng)物衛(wèi)生與屠宰管理站。省動(dòng)物衛(wèi)生與屠宰管理站要通過“陜西智慧動(dòng)監(jiān)平臺(tái)”做好全省畜禽標(biāo)識(shí)發(fā)放、使用、質(zhì)量檢查等工作，每年12月底前對(duì)各市區(qū)的畜禽標(biāo)識(shí)管理情況進(jìn)行通報(bào)。我廳會(huì)根據(jù)各市區(qū)工作進(jìn)展和存在問題開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年1月11日
（聯(lián)系人及聯(lián)系方式：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 朱偉英，電話：029-87372033，郵箱：sxdwfy＠163.com；省動(dòng)物衛(wèi)生與屠宰管理站 郭忠義、許鑫，電話：029-86279214，郵箱：345329497＠qq.com）
