有關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，機關(guān)有關(guān)處（室、局）、廳屬有關(guān)單位：
為全面高質(zhì)量完成我省80萬畝大豆玉米帶狀復合種植任務(wù)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《2024年大豆玉米帶狀復合種植實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請對照要求，細化實施方案，盡快分解任務(wù)，落實責任，扎實推進，確保高質(zhì)量完成目標任務(wù)。
請于2024年5月30日前將市級實施方案報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2024年5月7日
（聯(lián)系人：夏軍，029-87332789，sxsnytzzy＠163.com）
2024年大豆玉米帶狀復合種植實施方案
為統(tǒng)籌糧油作物協(xié)調(diào)發(fā)展，切實提高大豆產(chǎn)能和自給率，高標準、高質(zhì)量完成我省大豆玉米帶狀復合種植任務(wù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施大豆玉米帶狀復合種植的安排部署，在總結(jié)我省工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于糧油生產(chǎn)重要指示批示精神和中央決策部署，樹立大食物觀，統(tǒng)籌糧食和油料協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點區(qū)域，重點依托新型經(jīng)營主體，進行規(guī)模種植，強化技術(shù)集成推廣應(yīng)用，強化良種良法結(jié)合、農(nóng)機農(nóng)藝融合，強化技術(shù)規(guī)范落實，培育一批技術(shù)能手，強化高質(zhì)量標準化示范建設(shè)，加快技術(shù)本地熟化，推動全省大豆玉米帶狀復合種植提質(zhì)增效、持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
（一）堅持穩(wěn)糧增豆。以當?shù)赜衩變糇鞣N植面積和單產(chǎn)水平為標準，因地制宜選擇探索適宜本地區(qū)的帶狀復合種植模式，確保實現(xiàn)玉米基本不減產(chǎn)、增收一季豆的發(fā)展目標。
（二）堅持規(guī)模生產(chǎn)。充分尊重農(nóng)民群眾和新型經(jīng)營主體意愿，優(yōu)先選擇合作社、涉農(nóng)企業(yè)、種植大戶、村集體經(jīng)濟組織等新型經(jīng)營主體，實施組織化生產(chǎn)、規(guī)模化連片種植，集中人力、財力、物力，保證技術(shù)到位、效果滿意、面積落實。
（三）堅持多途徑探索。廣泛探索和研究多種“糧食不減產(chǎn)、增收一季豆”生產(chǎn)模式和配套技術(shù)，積極開展果園、高粱等與大豆機械化帶狀間作套種模式，積極開發(fā)鹽堿地、撂荒地擴種大豆，形成適應(yīng)地方特色種植制度的多渠道、多模式提升大豆生產(chǎn)能力。
（四）堅持協(xié)同推進?？蒲型茝V協(xié)作，專業(yè)部門聯(lián)合，加快技術(shù)集成改進，加快專用品種、農(nóng)機等配套物資創(chuàng)制；培訓、示范、指導結(jié)合，階段性培訓與全程指導結(jié)合，線上線下結(jié)合，多媒體組合提高培訓指導效率，切實保障集成技術(shù)全面落實到位。
（五）穩(wěn)面積提質(zhì)量。在全省面積穩(wěn)定，區(qū)域微調(diào)，主攻提高實施質(zhì)量，提高單產(chǎn)和效益，重點抓好集成技術(shù)全面落實，突出抓好高標準示范引領(lǐng)，全面強化技術(shù)服務(wù)，努力提高技術(shù)到位率。同時，聚力強化技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)本土適用攻關(guān)。
三、工作任務(wù)
立足全省資源稟賦，突出“兩區(qū)一基地”建設(shè)，穩(wěn)步推進大豆玉米帶狀復合種植集成技術(shù)推廣應(yīng)用，全面提升技術(shù)到位率，提升單產(chǎn)和效益，落實全省大豆玉米帶狀復合種植80萬畝。
（一）核心示范區(qū)建設(shè)。依托省級糧油單產(chǎn)提升示范項目，按照核心示范區(qū)集中連片面積不少于100畝要求，在陜南山旱地、陜北風沙草灘區(qū)、陜北川道區(qū)、渭北臺塬區(qū)建設(shè)以大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)模式為主，省市縣共建設(shè)高標準示范點201個，面積20100畝，其中在榆林、渭南、漢中、商洛各建立一個500畝集中示范試驗區(qū)。要求各縣整合項目，擴大示范點建設(shè)，帶動大面積技術(shù)落實，在承擔任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集中連片不少于50畝的示范田。
（二）輻射帶動區(qū)建設(shè)。通過資金補貼引導，組織發(fā)動，技術(shù)推廣，在陜南、渭北及陜北地區(qū)落實9市大豆玉米帶狀復合種植80萬畝。其中榆林市6萬畝、延安市12萬畝、銅川市0.7萬畝、渭南市2.5萬畝、咸陽市2萬畝、寶雞市1萬畝、漢中市15.3萬畝、安康市23.5萬畝、商洛市17萬畝。各市可結(jié)合當?shù)胤N植習慣和現(xiàn)有農(nóng)機具裝備條件，參考核心示范區(qū)模式，因地制宜組織實施。在矮砧果園面積較大的縣區(qū)，可探索發(fā)展果園寬幅套種大豆技術(shù)模式，擴大大豆種植面積。
（三）技術(shù)集成試驗基地建設(shè)。每市建立不少于3個50畝的大豆復合種植技術(shù)試驗基地，組織農(nóng)機、農(nóng)藝和科研、推廣等多方面技術(shù)力量，深入開展大豆復合種植技術(shù)試驗研究，主要圍繞品種、密度、帶型、機械、施肥、化控、草害和病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，集成完善配套技術(shù)，細化技術(shù)指標，加快形成適應(yīng)我省不同區(qū)域的穩(wěn)糧增豆生產(chǎn)技術(shù)體系。開展對比試驗，增強宣傳效果，為持續(xù)提高糧豆綜合生產(chǎn)能力提供技術(shù)支撐。
四、主推模式
擴間增密，充分發(fā)揮邊際優(yōu)勢，大豆玉米帶狀復合種植的玉米密度應(yīng)與當?shù)赝贩N凈作玉米密度相當，大豆密度達到當?shù)赝贩N凈作大豆密度的70%以上。
（一）陜北、渭北地區(qū)大豆玉米帶狀復合種植模式。主推大豆玉米4∶2模式，旱地覆膜種植搭配3∶2模式。陜北、渭北玉米旱肥地玉米成苗4000～4500株（畝播種4800～5500粒）；旱薄地玉米成苗3500～4000株（畝播種4000～4500粒）；水澆地玉米畝成苗5000～5500株（播種5500～6000粒）；大豆畝播種10000～11000粒，成苗7000～8000株。
（二）陜南地區(qū)大豆玉米帶狀復合種植模式。主推大豆玉米3∶2模式，平地搭配4∶2模式。土層薄、保水性較差的田塊，玉米畝成苗2700～3000株；土層較厚的平緩田塊，玉米畝成苗3000～3500株；大豆3∶2模式下畝成苗7000株，4∶2模式下畝成苗8000株。（單粒播種時，播種粒數(shù)應(yīng)比成苗株數(shù)增加15%～20%）
（三）陜南地區(qū)馬鈴薯-玉米-大豆帶狀套作種植模式。主推馬鈴薯（大豆）玉米3∶2模式，山坡地搭配2∶2模式。馬鈴薯3∶2模式下畝成苗3000～3600株；2∶2模式下畝成苗2600～3200株。土層薄、保水性較差的田塊，玉米畝成苗2600～3000株；土層較厚的平緩田塊，玉米畝成苗3000～3500株。大豆種植位置與馬鈴薯相同，2∶2模式下畝成苗6000株；3∶2模式下畝成苗7000株。
五、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立由分管副廳長為組長，相關(guān)處站負責同志為成員的領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在廳種植業(yè)管理局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作。廳科技處組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系開展技術(shù)攻關(guān)，參與技術(shù)指導；省農(nóng)技站牽頭制定集成技術(shù)方案，負責組織示范區(qū)建設(shè)，開展技術(shù)培訓指導和試驗研究；省種子站負責制定品種布局意見，調(diào)度種子，組織適宜品種引進與篩選；廳農(nóng)機化處組織省農(nóng)機化中心、省農(nóng)機鑒定站研究篩選適宜機型，指導企業(yè)開展農(nóng)機改型、保障機械供應(yīng)、開展作業(yè)培訓；省植保站負責研究制定病蟲草害防治技術(shù)方案，指導開展病蟲草害防治；省耕地環(huán)保站負責研究制定施肥技術(shù)方案，指導開展科學施肥。各市、縣、區(qū)成立以黨委或政府分管領(lǐng)導為組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、技術(shù)推廣部門負責同志為成員的領(lǐng)導小組，參照省級分工、行政推動、組織協(xié)調(diào)、任務(wù)落實、服務(wù)保障、技術(shù)指導、監(jiān)督檢查等工作，落實專項資金，規(guī)范資金使用，建立補助清冊和資金使用臺賬，確保項目順利實施。
（二）強化技術(shù)落實。按照分級負責、科技支撐、分工協(xié)作、合力推進的工作機制，整合科研、教學、推廣、生產(chǎn)等行業(yè)，和農(nóng)技、種子、植保、農(nóng)機等部門專業(yè)技術(shù)力量，省市縣分別建立專家指導團隊，分工協(xié)作，開展技術(shù)研究和推廣工作。強化技術(shù)宣傳培訓。各級各專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要立足本職，加強溝通協(xié)調(diào)，深化專業(yè)協(xié)同，強化農(nóng)機農(nóng)藝融合、良種良法結(jié)合、技術(shù)原理和土壤肥力水平、水分供應(yīng)等當?shù)厣a(chǎn)自然條件相結(jié)合，合理確定品種、帶型、密度、配套播種機械、除草等關(guān)鍵技術(shù)指標，保障技術(shù)適配性；堅持生產(chǎn)調(diào)度和會商制度，研討生產(chǎn)指導意見，多方式扎實開展綜合技術(shù)培訓指導、現(xiàn)場示范、技物配套服務(wù)，切實提高集成技術(shù)到位率，保障技術(shù)應(yīng)用不跑偏走樣。省級組建由科研教學和農(nóng)技推廣機構(gòu)專家組成的專家組，負責指導制定技術(shù)方案、確定技術(shù)指導意見、培訓技術(shù)骨干、組織技術(shù)集成、包抓示范、調(diào)研提出工作建議等工作。市縣也要成立相應(yīng)的技術(shù)隊伍，開展技術(shù)、示范指導和研究工作。要強化技術(shù)物資保障。技術(shù)部門要盡早定品種、定機械、定專用肥料和專用除草藥劑，掌握市場供應(yīng)情況，行政部門要合理使用項目資金，組織引導相關(guān)企業(yè)和種植者及時采購，保證關(guān)鍵技術(shù)物資應(yīng)用。
（三）加強高標準示范點建設(shè)。按照“技術(shù)到位率高、領(lǐng)導重視程度高、媒體曝光率高”為標準，加強高標準示范點建設(shè)，進一步提高產(chǎn)量效益、增加輻射帶動作用。依托具有帶動能力和帶狀復合種植經(jīng)驗的新型經(jīng)營主體，選擇交通便利、具有區(qū)域代表性的田塊，集中連片面積不少于100畝，組織精干技術(shù)力量，聯(lián)合專家團隊，強化技術(shù)支撐，確保帶狀復合種植集成技術(shù)落實。要強化宣傳，按照大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)示范縣標牌式樣，統(tǒng)一規(guī)范項目標牌，明確作物、任務(wù)目標、技術(shù)模式等內(nèi)容，及時組織農(nóng)村干部、農(nóng)技人員、大戶和村民代表等觀摩培訓和宣傳引導，擴大影響力度和輻射面。同時，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、自媒體、技術(shù)掛圖、明白紙等多種方式，強化技術(shù)指導，宣傳大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)的政策措施、先進經(jīng)驗、典型事例和實施成效，營造良好的社會氛圍。
（四）深化技術(shù)研究。省市大豆玉米復合種植專家組相關(guān)科研單位和專家要積極參與大豆玉米復合種植工作，聯(lián)合農(nóng)技部門系統(tǒng)開展研究試驗，加快技術(shù)熟化。省級大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)專家指導組將圍繞限制我省大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)的因素，組織開展技術(shù)研究。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和市級科研單位科研優(yōu)勢，組織開展試驗研究和對比示范，加快技術(shù)品種、密度、施肥、除草等配套技術(shù)本地化改造，加快山地小型機械、覆膜播種機械等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，不斷引進集成配套高產(chǎn)高效綠色技術(shù)，加快完善技術(shù)體系。各示范縣要調(diào)集骨干技術(shù)力量，明確目標責任，主動對接省、市科研單位的專家，保障試驗方案落實，規(guī)范開展技術(shù)研究，促進技術(shù)進步和生產(chǎn)水平提升。
附件：1.2024年全省大豆種植面積及大豆玉米帶狀復合種植面積任務(wù)分解表
2.大豆玉米帶狀復合種植省級專家指導組
3.陜西省大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)方案
4.大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)示范區(qū)標牌式樣
