有關(guān)市人民政府，楊凌示范區(qū)管委會：
經(jīng)縣級人民政府申請、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門審核推薦、專家評審、商省財(cái)政廳同意，并報(bào)請省政府批準(zhǔn)，確定在大荔縣等13個縣（市、區(qū)）創(chuàng)建2021年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（名單詳見附件）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
納入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單的縣（市、區(qū)）要建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和管理產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同市級財(cái)政部門加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決避免重申報(bào)創(chuàng)建、輕建設(shè)管理等現(xiàn)象。各地要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)要求，規(guī)范開展同級次產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，加快形成國家、省、市、縣級產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)、梯次推進(jìn)”格局；要加大資金統(tǒng)籌整合投入力度，健全完善支持政策措施，及時(shí)向本級政府及上級主管部門匯報(bào)創(chuàng)建進(jìn)度，在保證質(zhì)量前提下，切實(shí)加快創(chuàng)建進(jìn)度，提升管理水平。
二、明確創(chuàng)建目標(biāo)
創(chuàng)建方案編制是產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，質(zhì)量高低直接決定創(chuàng)建工作成敗。各產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要科學(xué)完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案，明確功能定位、創(chuàng)建思路、支持政策、運(yùn)管機(jī)制、保障措施等內(nèi)容。要堅(jiān)持“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”建園宗旨，著力做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”一體化，加快全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，集聚現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推行綠色發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，促進(jìn)產(chǎn)村融合發(fā)展。要妥善處理政府與市場、企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系，充分發(fā)揮實(shí)施主體作用，助推小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，確保農(nóng)民群眾實(shí)實(shí)在在分享產(chǎn)業(yè)園二三產(chǎn)業(yè)增值收益。
各產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要突出功能定位、創(chuàng)建思路、支持政策、運(yùn)管機(jī)制、保障措施等內(nèi)容，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃和創(chuàng)建方案，報(bào)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核，并經(jīng)市級財(cái)政部門同意后，由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2021年7月31日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，同時(shí)抄報(bào)省財(cái)政廳。
三、規(guī)范資金使用管理
2021年批準(zhǔn)創(chuàng)建的每個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擬安排省級財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬。各產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要圍繞創(chuàng)建方案確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定資金使用方案，明確具體支持內(nèi)容、支持對象、支持方式，細(xì)化年度使用方案和總體資金籌集措施，確保易操作、可落地、能考核。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要強(qiáng)化補(bǔ)助資金績效管理，嚴(yán)格審查資金使用方案，并隨創(chuàng)建規(guī)劃、方案一并上報(bào)。在資金使用上，要注意補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，鼓勵支持區(qū)域公用品牌創(chuàng)建、加工工藝研發(fā)及系列產(chǎn)品開發(fā)、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的物流電商平臺等方面；不得直接用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行直接補(bǔ)助。
四、建立優(yōu)獎劣汰機(jī)制
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳將加強(qiáng)對省級產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，完善評價(jià)指標(biāo)體系，建立能進(jìn)能退、動態(tài)管理的監(jiān)管和考核機(jī)制。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期原則上為2年。批準(zhǔn)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園，第二年年底進(jìn)行評價(jià)考核，通過認(rèn)定的正式命名為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，未通過認(rèn)定的，第三年年底再次進(jìn)行評價(jià)考核，兩次均未通過認(rèn)定的，取消創(chuàng)建資格，不再給予獎補(bǔ)，并收回剩余資金。同時(shí)對創(chuàng)建進(jìn)展情況進(jìn)行定期監(jiān)測評價(jià)，對創(chuàng)建進(jìn)展緩慢、輻射帶動作用弱、建設(shè)任務(wù)完成率低的產(chǎn)業(yè)園，將進(jìn)行通報(bào)、限期整改，對整改不到位的撤銷創(chuàng)建資格。
附件：2021年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年7月15日
附件
2021年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單
1．大荔縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
2．白河縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
3．岐山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
4．長武縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
5．勉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
6．西安市長安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
7．鎮(zhèn)安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
8．吳起縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
9．佳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
10．旬陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
11．楊陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（種業(yè)）
12．扶風(fēng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（糧食）
13．蒲城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（糧食）
